医疗废物的管理、依法处置,将被纳入到对医疗机构的评审评价和绩效考核之中。11月2下午,国家卫计委主任李斌在回答委员询问时,透露了这一消息。
当日,结合审议关于固体废物污染环境防治法实施情况的报告,全国人大常委会举行了专题询问。何晔晖委员提问道,在执法检查中发现,一些地方的医疗废物处理不走正道,非法交易案件频频发生,基层医疗机构存在废物处理出路不畅通等问题。如何采取有效措施,加强对医疗废物处理的监管?
此前,全国人大常委会委员长张德江作报告时也指出,全国约有医疗废物135万吨,全国还有近1/5的地级城市无医疗废物集中处置单位。卫生、环保等职能部门在医疗废物监管过程中存在监管盲区,难以做到监管无缝衔接和全过程监管,医疗废物非法倒卖案件多发。
李斌回答道,医疗废物具有一定的传染性和危害性,属于危险废物,处理不当会给人民群众的身体健康和环境带来安全隐患。
她说,卫计委分别于2013年和2017年在全国开展两次专项监督检查,立案查处了2.6万所医疗机构的违法违规行为。他们还加强对医疗机构产生医疗废物的源头管理,提高了医疗废物管理能力。
不过,李斌也指出,随着医疗卫生事业的发展,医疗机构也在不断增加,目前,全国医疗机构总量近99万所,医疗废物的处理量也在迅速增加,但医疗废物集中处置能力不足,基层医疗机构数量多、分布广、规模小,医疗废物处置的成本比较高,地方监管难度也比较大。
医疗机构内部的垃圾分类管理也需要进一步加强。李斌说,特别是有一些未被污染的、可以回收的废弃物,如一次性使用的输液袋等,都是优质的塑料,但没有正规回收处理的渠道。
为此,李彬表示,卫计委将探索采取基层的医疗机构集中上送、统一处置的办法,解决基层医疗机构医疗废物收集、转运、处置困难的问题。同时,加大监管力度,把这项工作作为年度综合执法监督的重点内容,将医疗废物的管理、依法处置,纳入到对医疗机构的评审评价和绩效考核之中,坚持日常监督与查办典型案件相结合,查处违规行为。
李斌还表示,要落实好医院垃圾分类处理的措施,对没有污染的、能够回收的废弃物,制定回收的办法,把原来灰色的渠道变成合规、合理、合法的渠道。此外,还将配合有关部门加强医疗废物的集中处置能力建设,建议先解决地级市集中处置的能力问题,逐步拓展到县级。